Что дала модернизация эвенкам? Глобальные проекты века и судьбы людей

Аннотация

Статья основывается преимущественно на материалах экспедиций 2021–2022 гг. в районы тесного совместного проживания эвенков и русских – Верхнебуреинский р-н Хабаровского края и Северо-Байкальский р-н Республики Бурятия. Территории, прилегающие к Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, оказались под влиянием агрессивной политики модернизационных преобразований, что привело к значительным трансформациям привычного уклада жизни коренных малочисленных народов Севера (КМНС): в условиях, сложившихся после строительства магистрали и сопутствующей инфраструктуры, стало невозможно использовать традиционные способы жизнеобеспечения – оленеводство, охоту и рыболовство. Многие представители КМНС не смогли адаптироваться к изменившимся реалиям. Один из кардинальных выводов нашего исследования: необходимы тесное взаимодействие федеральных органов власти, например Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН), с Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (КМНССиДВ) и с эвенкийскими хозяйствующими субъектами. Центральным органам власти надлежит меньше полагаться на отчетную документацию местных властей, а постоянно мониторить реальную ситуацию. Необходимо уделить как можно больше внимания защите прав КМНС на ведение традиционного хозяйства. Это означает не только борьбу с нарушениями или злоупотреблениями в рамках уже действующих законов, но и пересмотр существующей модели, которая часто делает эвенков уязвимыми перед эксплуатацией их угодий частными предпринимателями и арендаторами. Кроме того, именно на правительстве нашей страны лежит ответственность за создание благоприятных условий для смены деятельности тех эвенков, которые не хотят или не могут вести традиционное хозяйство, что подразумевает улучшение доступа к образованию и создание новых рабочих мест, а также усиление мер социальной поддержки.