«Этнологическая экспертиза»: российский опыт оценки социального воздействия промышленных проектов

Аннотация

В статье рассматриваются основные определения и виды «этнологических экспертиз» в России, а также содержание отдельных примеров такого рода экспертных работ. Автор выявляет наиболее болезненные точки в развитии этнологической экспертизы, в частности, показывая, что в настоящее время в стране нет четко выработанной общепринятой научной концепции данной экспертизы, а методы ее проведения варьируют в зависимости от компетенции осуществляющих ее рабочих групп. Показано также, что практически все осуществленные до настоящего времени этнологические экспертизы основываются на поиске «нормы» культуры (в подавляющем большинстве случаев лишь культуры малочисленных этнических групп) и попытках эмоциональной оценки ущерба, которому эта «норма» подвергается. Автор указывает на подходы и принципы оценок социального воздействия (social impact assessment – SIA), уже давно апробированные в других странах, и призывает к более активному использованию мирового положительного опыта SIA.